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外包装“进口奶源”字样拟禁用 近千品牌面临淘汰

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【摘要】:
婴幼儿奶粉“配方注册制”征求意见,10月起施行;近千品牌面临淘汰  羊城晚 报讯记者陆志霖报道:新版《食品安全法》将于10月1日起正式实施,婴幼儿 奶粉的配方将从“备案制”改为“注册制”。昨日,国家食 品药品监督管理总局起草的《婴幼儿 配方乳粉配方注册管理办法(试行)》(征求意见稿)正式公开征求意见。记者留意到,一旦征求意见稿通过,今后同 一企业注册的一个奶粉配方只能生产一种产品。更为严厉的是,婴幼儿配方奶
  婴幼儿奶粉“配方注册制”征求意见,10月起施行;近千品牌面临淘汰
  羊城晚 报讯记者陆志霖报道:新版《食品安全法》将于10月1日起正式实施,婴幼儿 奶粉的配方将从“备案制”改为“注册制”。昨日,国家食 品药品监督管理总局起草的《婴幼儿 配方乳粉配方注册管理办法(试行)》(征求意见稿)正式公开征求意见。记者留意到,一旦征求意见稿通过,今后同 一企业注册的一个奶粉配方只能生产一种产品。更为严厉的是,婴幼儿 配方奶粉外包装上不得标注“进口奶源”、“源自国外牧场”等模糊 性误导消费者的内容,更不能明示或暗示“增加抵抗力或免疫力、保护肠道”等功能。
 
  一个配 方对应一个品牌
 
  所谓“注册制”,跟药品一样,对配方进行注册,有批准文号方可生产。婴幼儿 奶粉生产企业向国家食品药品监督管理总局申请配方注册,食药监 总局对申请注册的配方的研发报告和其他表明配方科学性、安全性 的材料进行核查和审评后,决定是否准予其注册。准予注 册后企业方可生产。
  根据征求意见稿,同一企 业注册的一个产品配方只能生产一种产品,不得用 同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方奶粉,不得限定区域销售,不得为 销售商专门定制生产。
  目前我 国婴幼儿奶粉的品牌和配方都过多过乱。据业内估计,全国有2000多个品牌,同时有2000多个配方,平均每个企业有20多个配方,而这些 配方都大致相同。
  乳品行 业资深分析师宋亮对羊城晚报记者表示,现在最 大的问题是不同企业的配方大多相同,2000多个品牌中有1500多个是OEM代加工品牌。执行“注册制”后,近千个品牌面临淘汰;“注册制”能有效 清理代加工品牌,但对配 方的清理力度有限。
 
  靠升级 配方涨价难度加大
 
  如果企 业要为不同品牌的奶粉申请注册同年龄段产品配方,征求意 见稿给出了两个方案:一是成分应相差6种以上,并有科学依据证实;二是成 分应当具有明显差异,并有科学依据证实,但每个企业不得超过5个系列15种产品配方。
  记者从业内了解到,方案二可执行性较强,一旦实施,就意味 着今后国产婴幼儿配方奶粉数量将被“封顶”。最新统计数据显示,目前全 国在产的婴幼儿配方奶粉企业共有85家,那么以后国内最多有425个系列,1275个配方,比2000多个配 方砍掉将近一半。
  “封顶”对企业的影响更大。以贝因美奶粉为例,记者在其官网了解到,该公司旗下有9个系列 的婴幼儿配方奶粉,远远超 出方案二的标准。
  不管最 终选择哪个方案,以往企 业多添加一点微量元素,就以“配方升级”为噱头进行涨价的“潜规则”都将没 那么容易行得通了。宋亮对记者表示,“过去奶粉配方一年可‘升级’一次,今后可能5年或者 更长时间才能升级一次。”
 
  不能明 示保护肠道等功能
 
  征求意 见稿对婴幼儿配方奶粉的外包装标签也作出严格要求——企业在 申请婴幼儿配方奶粉产品配方注册时,还要提供产品标签、说明书设计样稿。
  根据征求意见稿,婴幼儿 配方奶粉外包装标注使用进口乳粉、基粉等原料的,应当标 注原料真实产地,不得标注“进口奶源”、“源自国外牧场”等模糊 性误导消费者的内容。此外,婴幼儿 配方奶粉命名和外包装标签不得含有明示或者暗示具有疾病预防、治疗功能;明示或暗示具有益智、增加抵抗力或免疫力、保护肠 道等功能以及保健作用;非转基因字样;零添加字样等内容。
  征求意 见稿对羊奶粉还有特别要求。婴幼儿 配方奶粉原料为羊乳(粉)的,产品名 称可标注为婴幼儿配方羊奶粉,并应当 在配料表中标明每100g产品中羊乳(粉)的所占 比例以及乳清蛋白粉来源。
  “目前婴 幼儿配方奶粉竞争激烈,对规范 产品外包装标签有助于规范奶粉市场。”宋亮说。
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